Глава администрации Твери Василий Толоко встал у руля в трудный год. Он руководит городским хозяйством с конца мая 2009-го, но за это время много чего успело произойти.
Тут и глобальный экономический кризис, не обошедший Тверь стороной. И обострившиеся проблемы нашего с трудом реформируемого ЖКХ, в котором весь прошлый год шли сложнейшие процессы. И необычайно холодная и снежная зима, от каких уже отвыкли в нашем городе. И городская свалка, которая выработала свой ресурс еще при Брежневе.
Трудности объективные дополняются искусственными. Есть много «специалистов», сделавших своей профессией разжигание конфликтов на всех уровнях. И ситуация, когда во главе города находятся два человека: осуществляющий политические полномочия глава города Владимир Бабичев, и хозяйственные - Василий Толоко, не дает им покоя.
Есть ли пути решения извечных городских проблем? Как будет развиваться Тверь в ближайшие годы? И существуют или нет политические разногласия в руководстве Твери? Об этом и многом другом - наш разговор с главой администрации областного центра Василием Толоко.
- Василий Борисович, вас обвиняют, что вы не справились со снегопадами. А реально было с ними справиться? Что-то давно не было такой снежной зимы.
- Да, зима была очень тяжелая. Однако в Твери ситуация была гораздо лучше, чем в том же Петербурге, где снегопады буквально парализовали жизнь города.
За три дня в начале прошлой недели выпало 90% месячной нормы осадков. Мы обратились к федералам, к НП «Служба заказчика», но в эти дни все машины ушли на расчистку снега в Москву. Поэтому пришлось справляться своими силами. Для сравнения: за эту зиму мы вывезли уже 73 тысячи тонн снега, а обычно в последние годы вывозилось примерно 18 тысяч тонн.
Но я не оправдываю ту ситуацию, которая сложилась на дорогах после праздников. К сожалению, выяснилось, что МУП «Дороги Твери», несмотря на предупреждение о надвигающемся циклоне, бездействовало. Заместитель директора предприятия, который отвечает за уборку снега, уволен, директор получил взыскание. Если ситуация не изменится, будут приняты и другие кадровые решения.
Ситуация осложняется тем, что МУП «Дороги Твери» находится в предбанкротном состоянии. Коллективу только что погасили задолженность по заработной плате.
Сейчас снег уже уходит с повестки дня. На очереди - паводок. Мы должны встретить его достойно. Нужно, чтобы на улицах осталось как можно меньше снега. Поэтому в это воскресенье администрация вышла на улицы, чтобы расчистить один из самых сложных участков города - улицу Вольного Новгорода. Надеюсь, что нашему примеру последуют и горожане. Именно внутри кварталов, в частном секторе, на дворовых территориях уборка слежавшегося снега необходима как нигде.
- Паводок ожидается большой? В Твери есть традиционные зоны, которые подтапливает - там ведется подготовка?
- Больше всего обычно страдают от подтопления Соминка (ул. Дачная), поселок Лоцманенко, улица Республиканская, проспект Победы. Всего шесть мест, где, учитывая опыт прошлых лет, ведутся противопаводковые мероприятия. Совместно с МЧС и администрацией области мы постоянно мониторим ситуацию на реках. В этом году паводок ожидает в обычные сроки, но всё осложняется тем, что реки промерзли почти до дна. Учитывая плачевное состояние ливневой канализации в Твери (многие улицы её вообще не имеют), надо готовится к самому жесткому сценарию.
- Самая острая проблема последних нескольких месяцев - постоянно дымящая городская свалка. Есть ли выход? Что делать горожанам, которые уже не на шутку опасаются за здоровье своё и своих детей?
- Я постоянно бываю на городском мусорном полигоне. Это объект повышенного внимания. Надо сказать, что до недавних пор не велись даже работы по рекультивации свалки, только последние полгода покупается грунт, пересыпаются пласты. Теоретически старый полигон можно эксплуатировать еще года два. Но даже если его закрыть, еще 15 лет на нем надо проводить рекультивационные работы.
Судебное решение предписывает закрыть полигон на Бежецком шоссе 1 июля 2010 года. Мы будем ходатайствовать об отсрочке: нереально закрыть старый полигон, не открыв новый.
На сегодня готового варианта по новому полигону нет. Определен участок в Славненском сельском поселении, этот участок переведен в земли промышленности. Но есть другие варианты проектов - по Бежецкому и по Старицкому шоссе.
Проблема в том, что наша задача - сохранить для горожан приемлемые тарифы на вывоз мусора (сегодня в Твери они одни из самых низких в ЦФО). А инвесторы, когда приходят в город, хотят, чаще всего, «сесть на тарифы» - поднять цены, и уже из средств горожан вкладывать в развитие. Всем хочется сразу «отбить» свои деньги.
- Проблема и в том, что сегодня изменилась структура мусора. Пластиковая упаковка, расфасованные товары на прилавках торговых сетей - все это усиливает проблему. Надо начинать городскую программу по уменьшению количества мусора. Например, обязать производителей хлеба упаковывать хлеб не в пластиковые, а в бумажные пакеты. Или агитировать горожан вторично использовать полиэтиленовые мешки. Такие программы давно существуют на Западе.
- Об этом тоже надо начинать думать. Уже есть опыт Москвы и других городов.
- В прошлом году в Твери и ряде городов области в рамках федеральной программы удалось провести широкомасштабный капитальный ремонт жилого фонда, построенного еще при советской власти. Не секрет, что процесс шел не гладко. Была здесь и коррупционная составляющая, и просто технические накладки. Удалось наладить контроль за качеством работ? Ремонт продолжится в этом году?
- По последнему траншу было отремонтировано 232 дома. С наступлением тепла работы возобновятся, продолжится ремонт кровлей и фасадов. Тверь рассчитывает и на четвертый транш. Хотя действительно, в начале чудес было много, и по проведению капремонта в городе работает проверка КРУ Министерства финансов РФ.
- Известно, что в прошлом месяце аукнулась совсем давняя история с взысканием в судебном порядке с жителей Твери денег за капремонт пятилетней давности.
- Это история «с большой бородой», и её можно охарактеризовать как судебный казус. Пять лет назад в суд подала еще прежняя городская власть. За эти годы изменились требования жилищного законодательства, структура управления городом. Но спустя 5 лет судебных разбирательств по ряду собственников жилья были вынесены судебные решения, которые были для них как гром с ясного неба.
По инициативе городской администрации 5 февраля 2010 года депутат Елена Юлегина вынесла на рассмотрение городской Думы вопрос об отказе от исковых требований к жителям. Депутаты, правда, не поддержали это решение. Юридически, городская администрация выиграла дело, но мы, воспользовавшись правом выигравшей стороны, не намерены давать ход исполнительным документам по судебным решениям о взыскании расходов по капремонту многоквартирных домов, проведенному в 2005 году. Это моя принципиальная позиция. Соответствующее постановление подписано.
- Как я понимаю, город решил отказываться от услуг частного бизнеса в сфере естественных монополий - конфликты с энергетиками в начале зимы подтолкнули вас к этому?
- Монопольные точки должны оставаться за государством или за муниципалитетом. Это моя принципиальная позиция. В случае с частными компаниями получается, что инвестор повышает тарифы для горожан, которые по сути, вкладывают свои деньги в его предприятие, оплачивая так называемую «инвестиционную составляющую». Правильнее было бы, если бы эти средства вкладывались в муниципальное имущество, имущество, которое принадлежит горожанам. Сейчас в сфере энергетики мы создаём такое новое муниципальное предприятие.
- От вопросов практических к вопросам политическим. Сейчас на Тверь смотрят другие муниципалитеты - система, по которой городом руководят глава, выбранный из состава депутатов, и назначенный депутатами глава администрации проходит «обкатку» именно на областном центре. Сложно чётко прописать, кто за что отвечает. Как у вас с Владимиром Бабичевым складывается со стратегией и тактикой?
- Считаю, что в первый год работы администрации идет нормальная притирка ветвей власти. Безусловно, у нас не может быть общей точки зрения абсолютно по всем вопросам. Но базовые установки у нас одни.
Полномочия разделены, в городе отдельно функционируют власть законодательная и власть исполнительная. Владимир Иванович Бабичев как глава города постоянно участвует в работе администрации - планерках, совещаниях, рабочих поездках по болевым точкам.
Я, в свою очередь, участвую в работе Тверской городской Думы. Всем очевидно, что город можно поднять только при слаженной конструктивной работе.
- Когда вы пришли в городскую администрацию, была надежда, что, наконец, уменьшится количество чиновников. Сейчас в ней собрались как люди, работавшие во времена покойного мэра Белоусова, люди, оставшиеся со времен бывшего мэра Олега Лебедева, и те, кто пришел вслед за вами. Среди них есть адекватные, высокопрофессиональные специалисты, но в то же время, есть и «балласт», те, кто просто пересидел пять администраций, как говорится, «от Ильича до Ильича без инфаркта и паралича». Собираетесь ли вы проводить кадровую реформу? И почему до сих пор не назначен ваш первый заместитель? Есть ли какие-то конкретные кандидатуры на эту должность?
- Я всегда подходил к кадровому вопросу очень осторожно. Судите сами: в этом году у нас аномальная зима, трудности с энергетиками. Если бы я, в начале лета заступив на должность, начал ломать сложившуюся структуру, к зиме мы подошли бы с новыми людьми, не знающими, как решать постоянно возникающие перед городским хозяйством проблемы. Однако постепенная кадровая замена идет.
Я не знаю, почему такой ажиотаж вокруг того, что долго не назначается мой первый заместитель. В городской администрации нет участков, которые мы не «вытягиваем». Первый зам нужен для координации работы остальных заместителей, для обеспечения синхронной работы отделов и департаментов в одном направлении. Основные требования к нему - профессионализм, опыт работы. У меня на примете есть несколько кандидатур, я веду с ними переговоры, и до конца марта я внесу свои предложения на рассмотрение городской Думе.
- Вы - член «Единой России». Что дает членство в партии вам и городу?
- Работа в «Единой России» - это работа в команде. Руководители областного и городского политсоветов, Владимир Абдуалиевич Васильев и Анатолий Алексеевич Боченков - очень профессиональные руководители, я всегда прислушиваюсь к их мнению. Партия серьезно помогает городу. Это и строительство физкультурно-оздоровительных комплексов по партийной программе, и городска программа «Чистая вода». Важный проект, который был бы невозможен без личного участия Владимира Абдуалиевича Васильева - строительство автомобильной дороге по улицам Псковская-Оснабрюкская. Эта дорога серьезно облегчит жизнь в поселке Мамулино, а также обеспечит транспортным сообщением новый микрорайон, который планируется построить южнее Мамулино.
- Тем не менее, тут тоже раздувается конфликт. В вашей администрации появились бывшие сподвижники мэра Лебедева - Андрей Борисенко и Александр Деревянко, засветившиеся в громких уголовных делах при прежней городской власти. В принципе, Деревянко виноват только в том, что прикрывал своего начальника - выгораживал в свидетельских показаниях Олега Лебедева. Но Борисенко - фигура более спорная. Он являлся одним из основных фигурантов коррупционного дела в Тверской городской Думе, по которому попала в тюрьму половина депутатов
- Это рабочий вопрос и подход к кадровым назначениям серьезно обсуждался на президиуме политсовета партии «ЕР». Действительно, некоторые назначения следует рассматривать не только с хозяйственной, но и с политической точки зрения. Есть ряд рекомендаций президиума, которые в ближайшее время будут рассмотрены на городском уровне. И некоторые кадровые назначения будут скорректированы. По Борисенко могу сказать одно: на 1 марта на муниципальной службе он не состоит.
- Не секрет, что в прошлые годы Тверь и региональная власть не всегда были в мирных отношениях. Межбюджетные войны шли и во времена губернатора Платова - мэра Белоусова, и во времена губернатора Дмитрия Зеленина - мэра Лебедева Вы были первым заместителем губернатора Тверской области. Это помогает вам в решении рабочих вопросов с областью сейчас?
- То, что я долго поработал с Дмитрием Вадимовичем Зелениным, конечно, помогает - у нас хорошие отношения, в сложной ситуации я могу ему напрямую позвонить.
В городской бюджет поступает немало средств в рамках программы столичных функций. Из неё финансируется работы по созданию проектно-сметной документации на ремонт Восточного моста, капитальный ремонт школы №11, реконструкция Обелиска Победы, Смоленского захоронения. Строится сосудистый центр на базе горбольницы №6, два новых детских сада в Южном и Юности. Началась реконструкция стадиона «Химик».
Путевой дворец и Городской сад будут увязаны в один историко-архитектурный комплекс - деньги выделяются из федерального, регионального и муниципального бюджетов.
- Что у вас на очереди после уборки мусора - подготовка к новому отопительному сезону?
- И много чего ещё. Жизнь в большом городе не даёт расслабляться.
- Ну что ж. Успехов вам и нам.
Беседовала Мария ОРЛОВА

Источник: Караван+Я

[ Отправить новость другу ]   [ Наверх ]