Владимир Бабичев, тверской политик со стажем, один из руководителей регионального отделения "Единой России" с момента его основания, стал председателей Тверской городской думы после выборов 12 октября. Сегодня в первый раз в новом качестве он появляется на наших страницах - в качестве гостя нашей постоянной рубрики "Разговор с главным редактором". Мы встречаемся в субботу утром в пустом здании Гордумы.
Геннадий Климов, главный редактор "Караван+Я": Владимир Иванович, как настроение?
Владимир Бабичев: Боевое (смеется).
Г.К.: Но ведь бои в Думе уже закончились? Устав изменен? В чем, по-вашему, смысл изменения Устава Твери и почему эти изменения встречают такое сопротивление в обществе?
В.Б.: Мне не очень понятна позиция некоторых городских чиновников, которые сопротивляются разделению политических и экономических управленческих функций. Весь мир живет по такому принципу. Многие проблемы нашей жизни возникают именно от того, что смешиваются экономика и политика.
Г.К.: И поэтому надо лишать Тверь прямых выборов мэра всем населением?
В.Б.:Я всегда был сторонником прямых выборов мэра и баллотировался на этот пост в 2003 году. Но в этом году мне пришлось поменять позицию: именно в данный момент прямые выборы мэра нецелесообразны. Есть множество вопросов, которые не могут найти решения: строительство под Тверью мусороперерабатывающего завода, развитие системы общественного питания, ремонт дорог, строительство мостов. Их решение тормозит та самая политическая составляющая, которую на нынешнем этапе лучше развести с решением насущных вопросов жизни города.
Так, Тверь может получить более миллиарда по федеральной программе реконструкции ветхого жилья. Но это подразумевает уменьшение зарплат некоторым городским чиновникам. И поэтому в этом году из положенных 600 млн рублей на ветхое жилье в город "завели" только 250 миллионов. А эту программу пробивали на региональном уровне несколько лет.
Или, например, история со средней школой №11, в которой с прошлого января нельзя заниматься, и за год не сделана даже проектно-сметная документация по ее ремонту, а детей рассовали по соседним школам, куда им сложно добираться. Вот чем нужно заниматься!
А вместо этого я вижу обращения разного рода общественности, ТОСов против изменения Устава Твери. Они написаны будто под копирку. Тексты диктуются, надо думать, в городской администрации.
Г.К.: Вы знаете, "Караван" был самым последовательным критиком администрации мэра Твери Олега Лебедева. Вас, в свою очередь, мы знаем тоже давно и верим, что вы хотите Твери только хорошего. Но где гарантия, что в марте, когда должны произойти очередные довыборы в Тверскую городскую думу, ситуация не изменится и судьба Твери не окажется в руках совсем никому не известных людей, далеких от интересов горожан? Есть какой-либо механизм защиты интересов тверитян? Людей это беспокоит, и, если вынести на референдум вопрос о прямых выборах мэра, подавляющее большинство выскажется все же за то, чтобы они остались.
В.Б.: Вопрос о референдуме почему-то постоянно присутствует в разговорах. Но я уверен, что объяви такой референдум - его результаты окажутся вовсе не такими, как думают его сторонники. Население делится на две группы - экономически активное и политически активное. Политически активная группа - это пожилые люди, и именно они выступают за прямые выборы, на которые они и пойдут. Экономически активные горожане наполняют бюджет Твери. Они, к сожалению, на выборы не ходят, но именно эта группа - за нашу систему.
Г.К.: Существует целый класс людей, которые строят свое благополучие на раздувании конфликтов между регионом и муниципалитетами, между ветвями власти. Вы думаете, эти люди успокоятся, когда городом будет руководить наемный сити-менеджер? Вчера Олег Лебедев делил людей на своих и чужих. Сегодня это делают чиновники областной администрации. С начала года, когда внутренней политикой в регионе стал заниматься зам Зеленина некий Владимир Пызин, то все в регионе пошло кувырком. Именно областная власть сегодня повинна в политическом кризисе, который происходит в Твери. И этот политический кризис стал переходить в экономический коллапс. Вы знаете, какое положение с областным бюджетом реально? Тверская область катится к банкротству. Но вместо реальных мер по преодолению кризиса мы со стороны пиарщиков Пызина слышим вранье.
В.Б.: Я человек системный, и сейчас идет речь о том, чтобы создать именно систему. Ведь что сейчас получается? Процветают те города, где мэр и губернатор сообща работают и находятся в хороших отношениях. Но если этих отношений нет, возникают проблемы.
Горожане могут выбрать хорошего политика, который сумеет понравиться им на выборах, но, если он окажется плохим хозяйственникам или принесет экономику в жертву своим политическим амбициям, им придется мучиться пять лет. Выбирая 33 депутата Городской думы, ошибиться труднее. И лучше доверить выборы главы города этим проверенным тридцати трем депутатам.
Та система, которую мы предлагаем, - это парламентская система, имеющая древние русские корни, система Новгородского вече, которое управляло этой первой русской республикой.
Г.К.: Ну, Новгородское вече было парламентом феодальным, где заседали представители уважаемых родов, представлявшие городские "концы", "300 золотых поясов" - представителей нескольких сот городских боярских семей. Это был нобилитет, люди, готовившиеся к тому, чтобы решать судьбу города, с рождения, ответственные за город, где жили их предки и будут жить их потомки. А кто в современной ТГД, которая теперь избирается по партийным спискам, готов представлять интересы горожан? Люди даже не знают имен тех, кто попадет в Думу.
В.Б.: При предыдущей, мажоритарной системе выборов в последние годы люди тоже не выбирали депутатов. Шла откровенная купля-продажа голосов. Вы же помните этих "агитаторов", которых нанимали за 100 рублей, эти тортики, которые раздавались старушкам.
Г.К.: А теперь вообще о старушках думать не надо. Пришел к руководителю регионального отделения какой-нибудь партии, договорился, заплатил несколько миллионов, и ты в списке. Не знаю, какая система составления списков у "Единой России", но не секрет, что есть партии, где все на продажу. Некоторые депутаты, образно говоря, путают Тверь с Пермью, и им горожане должны доверить свое будущее?
В.Б.: Народ, однако, голосовал за партии. Люди осознанно отдали свои голоса. И заметьте, в списке "Единой России" все тверские, уважаемые люди. Та же Юлегина, руководитель общественной организации "Качество жизни", тот же Чернышев, уважаемый строитель.
Перед мартовскими выборами мы проведем праймериз, кого хотели бы видеть в Думе горожане. И в партийный список будут включены те люди, которые в результате этого предварительного голосования наберут наибольший рейтинг.
Г.К.: Скажите, а вы уверены, что, если вы откажетесь делать что-то, противоречащее интересам Твери, на чем, однако, будут настаивать ваше партийное руководство, вас не снимут с поста спикера в результате какого-нибудь кулуарного решения?
В.Б: Партия, поверьте, никогда не примет решения, которое пойдет во вред жителям города. Если такое произойдет, то это будет серьезный разговор с центральным аппаратом. С нас очень строго спрашивают.
Г.К.: Как в условиях выборов по партийным спискам уважаемому, но беспартийному человеку стать депутатов и мэром, ведь мэр будет тоже избираться из числа депутатов?
В.Б.: Если действительно уважаемый человек придет в партию и изъявит желание стать депутатом от "Единой России", мы включим его в партийный список.
Г.К.: Почему состоялись отстранение Олега Кудряшова от исполнения обязанностей главы Твери и назначение на эту должность заместителя главы города Александра Голодного? Я не знаком с Голодным, но успел неплохо узнать Кудряшова - это порядочный, верующий человек, хорошо знающий городское хозяйство. Зачем нужен конфликт на пустом месте?
В.Б.: Это чисто процедурный момент. У Олега Кудряшова истек срок полномочий, в течение которых он исполнял обязанности главы Твери. Кроме того, мы говорили о том, что надо разделять политические и экономические функции. А Олег Борисович эти функции перемешал. Александр Голодный - хозяйственник. И сейчас, накануне зимы, исполняющий обязанности главы Твери должен прежде всего сосредоточиться на городском хозяйстве.
Г.К.: Да, основной вопрос - эффективность власти. Вот наступили снегопады, и за политическими боями опять стало не до уборки улиц. Когда есть разделение, кто за что отвечает - депутаты и мэр - ясно, что у каждого своя функция. А сегодня кто в ответе за снег и гололед на тверских улицах? Получается, что за переломанные руки и ноги горожан теперь ответственность несет губернатор Дмитрий Зеленин? Или партия "Единая Россия"? Почему улицы не убираются. Как не плох был Лебедев, но при нем они убирались, а сейчас - нет.
В.Б.: Вот мы и хотим создать систему, когда вне зависимости от того, кто мэр, город будет убираться. Долгое время роль Городской думы была принижена - она была чем-то вроде отдела городской администрации.
Г.К.: Но и теперь не нужно, чтобы администрация становилась одним из комитетов Гордумы... Потому что ответственность она персональная, а безответственность - коллективная. Кстати, о комитетах. В Городской думе достаточно большая фракция КПРФ, почему представители этой фракции не получили ни одного руководящего поста?
В.Б.: Именно коммунисты получили в связи с введением выборов по партийным спискам большие преимущества - если бы выборы проходили по прежней мажоритарной системе, в Гордуму прошли бы не шесть коммунистов, а два-три. Но мы правящая партия, и с нас спрашивается как с правящей.
Г.К.: И все-таки откройте тайну. Откуда возьмется сити-менеджер, который станет руководить администрацией Твери?
В.Б.: Глава города будет выбираться из состава депутатов, а руководитель администрации станет наниматься по контракту. На эту должность будет объявлен конкурс. Конкурсная комиссия на две трети состоит из депутатов Городской думы, а на треть - так положено по законодательству - из представителей руководителя региона. На конкурс будут представлены как минимум две кандидатуры.
Г.К.: Сейчас эта комиссия уже сформирована? Вы знаете, кто будут эти кандидатуры?
В.Б.: Комиссии еще нет, и имен кандидатур никто не знает.
Г.К.: Ну что ж, спасибо вам за откровенные ответы на острые вопросы. Надеемся, что город все-таки будет знать, где в новой системе, которая сегодня создается городскими законодателями, станут приниматься решения. И кто персонально за эти решения несет ответственность. Пока такой ясности нет.
Записала Мария Орлова

Источник: Караван+Я

[ Отправить новость другу ]   [ Наверх ]